Гаражная амнистия позволяет по упрощенной схеме получить право собственности на землю и саму постройку. Смысл закона в том, чтобы навести порядок в этой сфере и выстроить легальный порядок работы гаражных кооперативов. Он будет действовать с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года. Рассказываем, как работает гаражная амнистия.
Большинство автомобильных гаражей в России были построены еще в советское время или в 90-е. Граждане получали их от государства, организаций или как члены кооперативов. Соответственно, люди ими пользовались на совершенно законных основаниях, пока в 2004 году не вступил в действие Градостроительный кодекс. В нем были закреплены новые правила застройки и возведения объектов капитального строительства — «старые» сооружения под них не попадали. Так вышла странная ситуация, в которой миллионы гаражей по всей стране и есть (фактически), и их нет (юридически).
Сначала собственники этого не заметили и продолжали пользоваться своей постройкой, как и до 2004 года. Однако граждане начали сталкиваться с тем, что не могли продать гараж, подарить его или передать в наследство. Ситуация усугубилась многочисленными внезапными сносами старых построек. Противиться этому собственники не могли из-за правовой неопределенности их имущества. Поэтому был принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены». Народное название новшества — гаражная амнистия.
Что меняет амнистия?
С 1 сентября 2021 года и до 1 января 2026 году граждане могут бесплатно зарегистрировать право собственности на гараж в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), а также землю под ним. Таким образом, постройка и его участок приобретают правовой статус, а их владелец получает возможность не только пользоваться своим гаражом на законных основаниях, но и как угодно им распоряжаться — продать или передать в наследство.
Под амнистию попадают гаражи, которые:
- были построены до 29.12.2004 (до вступления в силу Градостроительного кодекса);
- являются капитальными, то есть прочно стоят на земле и иметь фундамент (соответственно, гаражи-ракушки под действие закона не попадают);
- не признаны самовольной постройкой решением суда или местной администрацией. Также не подпадают под амнистию гаражи, которые являются вспомогательным объектом или пристройкой к другой недвижимости;
- участок под гаражом выделен гражданину на каком-либо законном основании (например, из состава земель гаражного кооператива или муниципального образования).
Все эти условия должны быть выполнены одновременно. При этом не стоит переживать, если гараж, например, принадлежал вашему дедушке (или любому другому родственнику), но он не оформил его вам в наследство. Также не имеет значения, существует ли на данный момент кооператив, который предоставил вам постройку. Чтобы вы имели право воспользоваться амнистией, ваш гараж должен подходить под три условия, указанных выше.
Как оформить гараж и землю по амнистии?
Перечень документов, которые вы должны предоставить в орган местного самоуправления для оформления гаража и земли в собственность, довольно широк:
- заявление о предоставлении участка (там нужно указать, что гараж построен до 30 декабря 2004 года)
- решение органа власти, который доказывает предоставление вам земельного участка под постройкой; если гараж находится на территории гаражного кооператива, от него потребуется выписка о распределении участка или справка о полной выплате паевого взноса;
- старый технический паспорт на постройку;
- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса о подключении гаража к сетям или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, счета по оплате коммунальных услуг; документ государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на правообладателя гаража и на год его постройки.
- также в подтверждение собственности можно будет предоставить следующие документы:
- документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей;
- документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, либо документ об оплате паевых взносов кооперативу;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
Рекомендуем собрать все документы, которые потенциально могут подтвердить ваше право на владение постройкой. С ними вам нужно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о регистрации гаража и земли под ним.
После принятия положительного решения все документы будут направлены администрацией в Росреестр для регистрации прав на гараж и участок под ним. После оформления права собственности гражданин сможет распоряжаться гаражом и участком, но будет обязан платить налоги.